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如期切换!工程机械12月1日起开启“国四”时代
时间:2022-08-12 

  2020年12月, 生态环境部与国家市场监督管理总局联合发布了《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法(中国第三、四阶段)》(GB 20891-2014)修改单,并发布了其配套技术规范《非道路柴油移动机械污染物排放控制技术要求》(HJ1014-2020)。

  自2022年12月1日起,所有生产、进口和销售的560 kW以下(含560 kW)非道路移动机械及其装用的柴油机应符合“国四”。

  工程机械行业经过了5年的正增长后,2021年下半年进入下行周期。疫情政策的收紧、全球通胀风险高企、景气度的回落,工程机械企业普遍面临市场压力。行业内对于“国四”延期实施的呼声此起彼伏。另2022年7月22日,据中国工程机械工业协会表示,已提请延迟非道路移动工程机械国四排放标准实施时间。

  在市场下行,库存压力大的背景下,“国四”是否延期成为行业焦点。

延期实施国四的呼声

  在7月22日召开的中国工程机械工业协会首次新闻发布会上,中国工程机械工业协会发布了一则重磅消息——正在向生态环境部大气环境司申请,把工程机械行业的“国四”实施时间推迟到2023年4月1日。

  会上介绍,2022年,由于受国内外多种不利因素叠加影响,行业企业普遍面临市场压力。为了从供应链、产业链等方面更好的做好国四排放升级的切换工作,稳步推进国四排放标准实施,减轻企业经营压力,保持行业稳定可持续发展,近期,协会根据企业针对国四排放等政策咨询和建议,向生态环境部大气环境司提请了“关于非道路移动工程机械国四排放标准实施时间延迟的请示”报告,建议工程机械国三排放标准的整机产品转换国四排放标准的时间由2022年12月1日延迟到2023年4月1日。

国四排放将如期实施

  据2022年8月11日在长沙召开的工程机械行业环保排放交流研讨会上最新消息,工程机械国三排放标准切换国四排放标准的时间为2022年12月1日如期切换,不再延期。

  从目前到正式实施已不足4个月。环保重压,疫情冲击下,本次标准切换时间紧、任务重,升技术、清库存、更新渠道都是化为迫在眉睫的压力转嫁于用户、代理商和厂家之身。

  标准切换叠加行业下行,工程机械行业需要克服一些难题。

  一、技术、成本之困难

  传统意识里,标准切换只要换个符合标准的发动机即可。然而国四标准要求更严格,更复杂,从国三向国四切换显然不再是简单的换一台发动机的事情了。更换一个满足非道路国四排放的发动机,工作量仅完成了30%,后续70%的工作都要在整机上进行。

  技术提升同时甚至将带来成本端的增量。

  从国三到国四,不同功率段非道路移动机械采用不同的排放控制技术,增加成本有所不同。

(来源:公开资料整理)

  二、库存压力大

  从2021年年底“适度超前的基础设施建设投资”到近期《扎实稳住经济的一揽子政策措施》,国家一系列稳增长政策接踵而至,也未能扭转行业下行的大趋势——行业主要产品销量下滑明显,行业主要企业经营业绩出现下滑,行业整体销量大幅下滑。

  据中国工程机械工业协会数据,2022年1-7月,挖掘机国内销量100374台,同比下降51.3%。2022年1-7月,装载机国内市场销量48839台,同比下降33.2%。

  在市场下行期,如何按时按点完成清库存是企业面临的现实难题。

  清库存是否会加剧行业内卷仍未可知。

  三、供需两端的压力

  供给端方面,自2021年开始,全球芯片短缺现象全面爆发,发动机也深受其影响。作为标准升级的核心零部件——发动机仍然受制于人,尤其是部分大功率发动机还需要依赖进口。

  需求端方面,标准切换后未能如期消化的国三库存设备,只能在2023年以二手机形式进行出清,短时间内将冲击国四新机销售。

  与其担忧,不如直面

  延缓“国四”实施,真的是救市良药吗?

  也不尽然……

  从技术上可行

  总体而言,“国四”标准相关要求与柴油车国五要求基本相当,采用选择性催化还原装置(SCR)和颗粒捕集器(DPF)是主流技术路线,部分厂商还会采用柴油氧化催化器(DOC)和废气再循环(EGR)等辅助技术。

  这些技术在国五柴油车上已实现成熟应用,欧美非道路相应产品已在多年前供应市场。

  从技术路线上角度来看,工程机械从“国三”升“国四”是可行的。

  产品储备已经就绪

  根据非道路移动机械环保信息公开平台数据显示,截至2022年3月,对1017个国四机械进行了信息公开。

  从环保信息公开系统看出,行业先进主机制造企业的核心产品已经完成产品储备已经就绪。

  从产品储备上看,工程机械从“国三”升“国四”是可行的。

  标准切换能带动产业转型升级

  我国工程机械产业发展迅猛,在工程机械整机领域抢占市场,竞争力不断提升;而在核心零部件领域面临“高端产品缺失、中低端产品同质化”的问题,高端液压件、高端底盘、大吨位发动机等零部件进口量大,面临价格高、周期长、供货不稳定等掣肘。

  此次国三向国四升级,有助于主机、柴油机及相关零部件企业做好产品规划和技术升级,加快工程机械行业智能化、数字化、信息化的发展进程。

  写在最后的话

  总的来看,呼吁国四排放标准推迟等系列做法的初衷,想让身处寒冬中工程机械行业能够多一点温暖。

  然而,市场竞争从来都是残酷的,越是市场行情差,越能体现出企业的综合竞争力水平,越是行业洗牌的关键时间点。

  因为,物竞天择、优胜劣汰是丛林法则。

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